湖州市商务局（粮食局）“最多跑一次”事项办理案例

    ——为使企业和群众在办理属于“最多跑一次”的事项时，能够提交符合要求的材料、掌握符合要求的申报途径和方法，为真正实现“最多跑一次”打好基础，我局特地编辑《“最多跑一次”事项办理案例》供企业和群众参阅，对照。现公布第一批案例，以后将逐步推出后续内容。

   附：1、《实现“最多跑一次”和“零上门”的途径和方法》

       2、《“最多跑一次”事项办理案例》                               

                                    湖州市商务局（粮食局）

                                       2017年10月20日

Ⅰ实现“最多跑一次”和“零上门”的途径和方法

★如何实现“零上门”办事服务：

    您可提前致电“浙江政务服务网”上的公布的办事事项对应的咨询电话，与经办人员通过电话、QQ、电邮等方式开展申报材料、程序、要求等内容的咨询，还可通过电邮方式提交申报材料草稿给我局经办人员预审，并按经办人员的意见补充、修改材料。

在经办人员认为材料齐全、内容符合要求以后，您可以：1、通过快递将全套申报材料邮寄到我局的材料收件地点（请看清“浙江政务服务网”上湖州市商务局（粮食局）版块相关事项内容上标明的受理地点）；或2、通过“浙江政务服务网”在线申报（因存档需要或报送省级部门审批的需要，书面申报材料是否仍需报送请具体咨询我局相关经办人员）。

请将您的快递收件详细地址、姓名、手机号码等告知我局经办人。申请事项办结后，我局将会把证书或批件等公文通过EMS直接快递寄给您。

目前您可通过以上的方法得到“零上门”的办事服务。

★如何实现“跑一次”办事服务：

    您可提前致电“浙江政务服务网”上的公布的办事事项对应的咨询电话，与经办人员通过电话、QQ、电邮等方式开展申报材料、程序、要求等内容的咨询，还可通过电邮方式提交申报材料草稿给我局经办人员预审，并按经办人员的意见补充、修改材料。

在经办人员认为材料齐全、内容符合要求以后，您可以按如下方式申报：

1、如办理的事项无需我局核验复印件是否与原件一致的，您愿意的话可直接将申报材料送达我局收件地点（请看清“浙江政务服务网”上标明的该事项受理地点）；也可通过快递将全套申报材料邮寄到我局材料收件地点；或可通过“浙江政务服务网”在线申报（因存档需要或报送省级部门审批的需要，书面申报材料是否仍需报送请具体咨询我局相关经办人员）。

2、如办理的事项需我局核验复印件是否与原件一致的，请您带齐相关的全部证、照原件，与全套申报材料一起报送到“浙江政务服务网”上公布的我局该事项的受理地点，办理申请材料的受理及核验手续。

3、如您无法将证、照原件与申报材料一起一次性向我局申报的，只能单独带原件来办理复印件与原件是否一致的核验手续，那么申报材料可提前通过快递或浙江政务服务网网上申报等方式进行申报。为避免遗失，证、照原件可稍晚一步由您亲自带到该事项我局的受理地点进行检验手续。

请将您的快递收件详细地址、姓名、手机号码等告知我局对应的经办人；申请事项办结后，我局将会把证、照或批件等公文通过EMS直接快递寄给您。

如您执意亲自到我局来取，请提前与我局相关的经办人员预约好时间。

目前您可通过以上的方法得到“最少跑一次”的办事服务。

    Ⅱ“最多跑一次”事项办理案例（一）

一、办事事项名称：对外贸易经营者备案登记。

（一） 案例情形描述

1.企业在填写对外贸易经营者备案登记表的时候中文翻译成英文一栏时容易出现翻译错误的现象，具体有以下几种：

（1）公司中文名称翻译成错误的英文名称：

①用英文缩写字母代表公司的英文名，如公司的中文名为“湖州长城电子有限公司”，填报时翻译成HuZhou GW Electronics Co., Ltd.。即将“长城”翻译成“GW”；

②中英文翻译时自已胡造英文词汇或“英文+拼音”或“英文+其他外文”拼凑成混合词汇，如公司中文名称“湖州英泰纺织有限公司”其中“英泰纺织”一词翻译成“YINGTEX”，这是填报人任意将拼音和英文拼凑组合的一个自创词，没有任何含义，不符合“文字翻译原则”，不能用在法律文书上；

    ③公司名称中译英时除了用英文，还混合使用德语、西班牙语等其他语种，如“湖州长世实业有限公司”HuZhou Chance Lgeer Industry Co., Ltd.中的“Lgeer”为德语。

    ④省略了地域名或行业名。将“湖州长城电子有限公司”翻译成“GreatWall Electronics Co., Ltd.”甚至“GreatWall Co., Ltd.”。

（2）有些企业来办理对外贸易经营者备案登记手续时，递交的营业执照上没有“货物进出口”的经营范围。

（3）企业经办人办理手续时递交的《对外贸易经营者备案登记表》打印成单面的两张表（应正反面打印成一张表）。

（4）企业经办人递交的《对外贸易经营者备案登记表》背面及我局发放的正式《对外贸易经营者备案登记表》的背面的“法人签字、盖章”栏空白，没有法定代表人的签字和加盖公司公章。

（5）有的三县二区的企业在“对外贸易经营者备案登记”网上系统填报《对外贸易经营者备案登记表》时报错审批机关，报送到市商务局，使当地的审核机关无法第一时间查看企业的基本信息。有的县区企业还直接来市商务局窗口办理，被告知因不属市商务局审批地域范围不能办理。

（二）公司名称翻译不规范可能给公司带来的不利影响

公司中英文名称不一致导致不利后果的案例：（1）我们在日常登记备案的工作中已经遇到公司中英文名称不一致对日后经营产生重大影响的案例：如我市一家电工生产企业，10多年前备案表上的公司英文名与中文名是不一致的，在使用了10多年后，日前要申请加入一个国际行业协会，但因备案表上的公司中英文名称不一致而无法加入国际行业协会，公司权衡利弊后只好到我局将公司名变更为拼音。但这一变更，导致公司的公章和银行、税务、外汇、海关等需变更备案，还要向若干个外贸客户作出解释，对公司的经营产生了较大的影响；（2）在办理原产地证书的使领馆认证手续时，省级贸促会可能无法通过审核，或要补交材料说明，会增加很多手续。最后的使领馆认证也可能无法通过；（3）如与他方发生诉讼，会大大增加公司的败诉法律风险。

（三）正确的申报方式及要点：

1. 公司名称中译英的正确方式及要点：

    （1）正确的方式是要按“文字翻译原则”进行翻译，即无论是中译英还是英译中都要忠实于文字的原意，公司名称的中翻英、英翻中得出的结论应该是一样的。比如营业执照中的公司中文名称为“湖州长城电子有限公司”，按文字翻译原则，其英文名称有二种译法，第一种是全英文：HuZhou GreatWall Electronics Co. Ltd.，因为《英汉字典》中的英文GreatWall就是中文“长城”的意思；第二种是公司名用拼音表达，其他用英文，即：HuZhou ChangCheng Electronics Co. Ltd.,这二种译法都符合“文字翻译原则”，都是正确的译法。

    如果申报人自行创造出来一个无任何含义的中文公司名，不是类似“长城”这种从英文字典中可以查到的、本身有含义的中文名，比如象“海宏”、“佳腾”、“英泰”之类没有中文含义的，都应该用拼音来表达。

    （2）中译英时不能省略内容。公司英文名称内容要与中文内容全部相对应，如果中文名称中有地域名的（如湖州、浙江等）、有行业名的（如电子、机械、信息等），英文中一律不得省略，并且中英文的含义要一致。

     2. 公司营业执照中应包含“货物进出口”的经营范围。在办理对外贸易经营者备案登记手续前，先要到工商部门变更营业执照，在营业执照中增加“货物进出口”或“XXX的进出口”类似内容的经营范围。

     3. 企业经办人办理手续时递交的《对外贸易经营者备案登记表》必须正、反面打印成一张表（不能打印成二张纸）。并在打印好的《对外贸易经营者备案登记表》背面的“法人签字、盖章”栏要有法定代表人的签字和加盖公司公章。

    4. 收到我局发放的正式《对外贸易经营者备案登记表》后，也应在背面的“法人签字、盖章”栏请法定代表人签字并加盖公司公章。

5. 三县二区的企业在“对外贸易经营者备案登记”网上系统填报《对外贸易经营者备案登记表》时，应在系统中选择当地商务部门，如德清县的企业应在网上报送给德清县商务局，湖州开发区和太湖度假区的企业目前暂时在网上报送给湖州市商务局。

（四）办理对外贸易经营者备案登记的一般流程

1. 如有不清楚怎么填报，请企业经办人员先咨询商务局经办人员，并留下详细快递收件信息。

2. 到工商局领取营业执照或变更经营范围，执照中有“货物进出口”的经营范围。

3. 登陆中华人民共和国商务部对外贸易经营者备案登记系统（商务部业务系统统一平台—企业端http://iecms.mofcom.gov.cn/）填报信息并提交；

4. 提交后正反面打印申请表，反面加盖公章并由法定代表人签字；

5. 如为个人独资或合伙企业，需另行提交单位财产公证书原件；

6. 将申请材料快递寄送市商务窗口；

7. 商务窗口办结后，将证书免费寄给企业经办人员。

（五）办理对外贸易经营者备案登记需提交的材料（可快递寄达湖州市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口：地址为湖州市仁皇山片区金盖山路66号，咨询电话为0572-2051007）:

1. 公司执照复印件（应含有货物进出口的经营范围）（盖公章）；

2. 公司法定代表人身份证复印件（盖公章）；

3. 外贸易经营者备案登记表（网上填报后正反面打印，盖公章，法定代表人签字承诺）；

4. 依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件（盖公章）。

目前该事项已列为市商务局的“零上门”服务事项，企业经办人可通过QQ、电话、邮件等平台将申报材料发给我局经办人（0572-2051007）预审、直到修改正确，并通过“浙江政务服务网”点击该事项的链接网址、登陆商务部网站系统进行网上填报；同时将上述申报材料快递寄达湖州市行政服务中心3楼商务窗口，同时别忘了告诉我们经办人员关于您本人的详细快递收件信息。我局办结后，将用快递免费把《备案表》寄达给申办人您。

备案收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口，邮编：313000，联系电话：2051007。

    二、办事环节名称：怎样归集和提交“核验复印件是否与原件一致”的证、照原件｛注：该办理环节在办理以下事项中会出现：（1）成品油批发仓储、原油销售仓储经营资质转报，（2）成品油零售经营资质初审转报，（3）典当行及分支机构设立、变更初审，（4）市区典当行及分支机构设立审核转报，（5）拍卖企业及分支机构设立审核转报｝。

   （一）案例情形描述：一家企业在办理“‘成品油批发仓储、原油销售仓储经营资质转报’申报材料中的复印件与原件是否一致”的手续时，派了2位经办人捧了一大堆足足有二三百份证、照原件交我局窗口复核。我局窗口经办人员复核时发现，该企业提交的很多原件并非是与申报材料中复印件相对应的原件，只有一小部分原件是相对应的，大部分原件都是与本次申报事项无关的原件。经询问，该企业的经办人员表示因赶时间没有细想，反正多拿点原件没错，没想到拿多了也没用。为此，该位经办人还得补交本次漏验的原件，“最多跑一次”因其提交方法不正确而没有成功。

    （二）正确的提交方法：企业经办人需根据申报材料中的复印件，找到与复印件完全相对应的原件，全部找齐全后，提交给我局办理复核手续即可。比如申报材料中有营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、公司房产证复印件、公司土地证复印件这4种复印件，那么企业经办人应将与这4种复印件相对应的4份原件提交市商务局复核即可。

核验手续咨询电话：2051007；核验的地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。

    三、办事事项名称：储备粮年度轮换计划执行情况备案

    （一）案例情形描述：

我局经办人员复核时发现，该企业提交的原件没有加盖企业公章，或企业经办人缺少本单位法人签字的委托书。该企业的经办人员表示因赶时间没有作思考，急急忙忙办理备案。为此，该位经办人还得补交加盖企业公章的备案材料或委托书，“最多跑一次”办事因其提交方法不正确而没有成功。

    （二）正确的申报方式及要点：

目前，“储备粮年度轮换计划执行情况备案”已列入市商务局（粮食局）的“零上门”服务，企业经办人可以先用电话或QQ咨询。

企业经办人可以在“浙江政务服务网”（http://huz.zjzwfw.gov.cn/）注册登记网上申办，或者快递邮寄我局申办该事项。企业经办人将加盖企业公章后的纸质材料扫描或照相形成电子材料，在网上登录申报，并将申报电子材料发我局；或者将加盖企业公章后的纸质申报材料通过快递邮寄我局的方式办理该事项。

咨询联系电话：2191676；备案收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。邮编：313000。

四、办事事项名称：储粮化学药剂熏蒸备案

（一）案例情形描述：

    我局经办人员复核时发现，该企业提交的原件没有加盖企业公章，或企业经办人缺少本单位法人签字的委托书。该企业的经办人员表示因赶时间没有作思考，急急忙忙办理备案。为此，该位经办人还得补交加盖企业公章的备案材料，“最多跑一次”办事因其提交方法不正确而没有成功。

（二）正确的申报方式及要点：

    目前，“储粮化学药剂熏蒸备案”已列入市商务局（粮食局）的“零上门”服务，企业经办人可以先用电话或QQ咨询。

企业经办人可以在浙江政务服务网（http://huz.zjzwfw.gov.cn/）注册登记网上申办，或者快递邮寄申办该事项。企业经办人将加盖企业公章后的纸质材料扫描或照相形成电子材料，在网上登录申报，并将申报电子材料发我局；或者将加盖企业公章后的纸质申报材料通过快递邮寄我局的方式办理该事项。

备案收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。邮编：313000，联系电话：2051007，2191676。

    五、办事事项名称：粮食收购资格许可（新立、变更、延续、注销）

    （一）案例情形描述：

1. 企业在办理“粮食收购资格许可 （新立、变更、延续、注销）”申报材料手续时，派了1位经办人捧了一大堆证、照原件交我局窗口复核。我局窗口经办人员复核时发现，该企业提交的很多原件与申报材料中相对应的复印件并非一致。该位经办人还得补交本次漏验的原件，“最多跑一次”办事因其提交方法不正确而没有成功。

2. 企业在办理“粮食收购资格许可 （新立、延续、）”申报材料手续时，派了1位经办人将申请材料及证、照原件和复印件交我局窗口复核。我局窗口经办人员复核时发现，该企业提交的“检验、化验仪器清单及购买的发票复印件”中的仪器不是粮食收购中使用的仪器设备。为此，该企业的经办人员表示因赶时间没有作思考，急急忙忙拿了其他材料。为此，该位经办人还得补交本次漏验的材料，“最多跑一次”办事因其提交材料不正确而没有成功。

3. 企业在办理“粮食收购资格许可 （新立、变更、延续、注销）”申报材料手续时，派了1位经办人仅将申请材料及相关复印件交我局窗口复核。我局窗口经办人员复核时发现，该企业提交的复印件没有相应的原件。为此，该位经办人还得补交本次漏验的原件，“最多跑一次”办事因其提交不全齐而没有成功。

4. 我局经办人员复核时发现，该企业提交的材料没有加盖企业公章或企业经办人缺少本单位法人签字的委托书。该企业的经办人员表示因赶时间没有作思考，急急忙忙办理备案。为此，该位经办人还得补交加盖企业公章的申请材料或委托书，“最多跑一次”办事因其提交方法不正确而没有成功。

    （二）正确的申报方式及要点：

    1. 企业经办人针对申报材料中需要的复印件，找到与复印件完全相对应的原件，找全齐后即复印，原件与复印件同时提交给我局窗口办理复核手续即可。比如申报材料中有营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、公司房产证复印件等，企业经办人应将复印件对应的原件提交市商务局（粮食局）窗口复核即可。

2. 企业提交的“检验、化验仪器清单及购买的发票复印件”中的仪器应当是收购检、化验粮食出糙、容重、水分、杂质等指标而使用的仪器设备。比如申报材料中“检验、化验仪器清单及购买的发票复印件”中的仪器，有实验砻谷机、容重器、水分测定仪、天平、扦样器等。

3. 企业经办人应将申报材料原件和复印件加盖企业公章，以及本单位法人签字的委托书后送市商务局（粮食局）办证中心窗口即可。

    咨询联系电话：2051007，2191689，申请材料收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口，邮编：313000。

    六、办事事项名称：储备粮代储合同备案

    （一）案例情形描述：

我局经办人员复核时发现，该企业提交的原件没有加盖企业公章，或企业经办人缺少本单位法人签字的委托书。该企业的经办人员表示因想快点办好，故忙中出错少了材料。为此，该位经办人还得补交加盖企业公章的备案材料，“最多跑一次”办事因其提交方法不正确而没有成功。

    （二）正确的申报方式及要点：

目前，“储备粮代储合同备案”已列入市商务局（粮食局）的“零上门”服务，企业经办人可以先用电话或QQ咨询。

企业经办人可以在浙江政务服务网（http://huz.zjzwfw.gov.cn/）注册登记网上申办，或者快递邮寄申办该事项。企业经办人将加盖企业公章后的纸质材料扫描或照相形成电子材料，在网上登录申报，并将申报电子材料发我局；或者将加盖企业公章后的纸质申报材料通过快递邮寄我局的方式办理该事项。

咨询联系电话：2051007、2191676；备案收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口，邮编：313000。

七、办事事项名称：典当行及分支机构设立、变更审批

（一）案例情形描述：申报材料中的复印件与原件是否一致

（二）正确的申报方式及要点：

企业经办人针对照申报材料中的复印件，找到与复印件完全相对应的原件，全部找齐全后，提交给我局办理复核手续即可。比如申报材料中有营业执照复印件、法定代表人身份证复印件等，那么企业经办人应将2种复印件对应的2份原件提交市商务局复核即可。

（三）办理典当行及分支机构设立、变更审批的一般流程

1.如有不清楚怎么填报，请企业经办人员先咨询商务局经办人员，并留下详细快递收件信息。

2.将申请材料和需要复核的原件带到市商务窗口；

3.商务窗口办结后，如审批权限在市商务局的，由我局出具许可决定书。如审批权限在省商务厅的，由省厅出具决定书。

（四）办理典当行及分支机构设立、变更审批的材料:

1 .【设立】设立典当行初审推荐表

2. 【设立】设立申请

3. 【设立】出资协议和股东自己出资承诺书

4. 【设立】省级商务主管部门认可的会计师事务所出具的验资证明

5. 【设立】拟任法定代表人、其他高级管理人员（包括拟任典当行的董事、监事、经理、财务负责人）、个人股东的简历及公

6. 【设立】有效身份证件复印件

7. 【设立】会计师事务所出具的法人股东上年度财务审计报告

8. 【设立】符合要求的营业场所使用权有效证明文件

9. 【设立】营业场所安全预先审核意见

10. 【设立】工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》

11. 【设立】法人股东为国有独资或控股企业的，应当出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函

12. 【设立】法人股东为上市公司的，应当出具承诺函

13. 【设立】典当行设立备案情况表

14. 【设立】可行性研究报告及各项规章制度

15. 【设立】典当行设立分支机构初审推荐表

16. 【设立】设立分支机构的申请报告

17. 【设立】会计师事务所出具的该典当行最近两年的财务审计报告

18. 【设立】会计师事务所出具的营运资金拨付证明

19. 【设立】拟任分支机构负责人的简历、公安机关出具的无故意犯罪记录证明

20. 【设立】有效身份证件复印件

21. 【设立】符合要求的营业场所使用权有效证明文件

22. 【设立】营业场所安全预先审核意见

23. 【设立】省级商务主管部门及所在地县级公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录的证明

24. 【设立】典当行设立备案情况表

25. 【设立】可行性研究报告及各项规章制度

26. 【变更】企业变更事项申请

27. 【变更】当地商务主管部门变更事项转报文件

28. 【变更】典当行（分支机构）备案登记事项变更表（须有当地商务主管部门盖章）

29. 【变更】典当企业股东会决议（所有股东签章）

30. 【变更】典当经营许可证、营业执照副本

31. 【变更】全体股东签署的典当企业章程修正案

32. 【变更】股权转让协议

33. 【变更】受让方法人股东近期审计报告及出资能力证明（审计报告和出资能力证明，参见典当设立条件

34. 【变更】受让方法人股东投资典当行决议（所有股东签章）

35. 【变更】受让方法人股东的营业执照副本

36. 【变更】受让方拟任典当企业的高管、自然人的简历表、身份证复印件、无犯罪证明

37. 【变更】股东会决议中应载明推荐或选举公司法人代表姓名

38. 【变更】非同比例增资，需提供其他股东放弃优先购买权的证

39. 【变更】公司需要减资时，必须编制资产负债表及财产清单，减资后的注册资本不得低于法定的最低限额

40. 【变更】典当企业验资报告

41. 【变更】法人股东近期审计报告和出资能力证明

42. 【变更】法人股东（全体）同意增加（减少）投资的股东会决议

43. 【变更】拟任公司法定代表人的简历表、身份证复印件、无犯罪证明

44. 【变更】房屋租赁合同或购房证明（购房协议、发票）

45. 【变更】房屋所有权证

企业经办人将材料送至市行政服务中心3楼商务窗口，告知本人的详细收件信息。我局办结后，将用快递免费寄达给企业经办人。

咨询电话：2191998；申报材料收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。

八、办事事项名称：典当行及分支机构设立、变更审核转报

（一）案例情形描述：1.外省典当公司（注册资本1000万元），拟到我市设立分支机构；2. 典当公司法人股东变更，涉及的法人股东为国有独资或控股的企业，但未出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函。

（二）正确的申报方式及要点：

1.案例1：该典当公司需经营典当业务3年以上，增资至1500万元以上，最近2年连续盈利，且无违法违规经营记录。

依据《典当管理办法》（商务部令2005年第8号） 第十二条　具备下列条件的典当行可以跨省（自治区、直辖市）设立分支机构：
    （1）经营典当业务3年以上，注册资本不少于人民币1500万元；
    （2）最近2年连续盈利；
    （3）最近2年无违法违规经营记录。
   典当行的分支机构应当执行本办法第九条规定的安全制度，具备本办法第十条规定的安全防范设施。

2. 案例2：法人股东为国有独资或控股企业的，应当出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函（注明：同意国有资本进入典当行；承诺退出或转让时，须先经商务主管部门审核拟受让侯选名单及有关资料，并须办理典当行股权变更审批手续）。

（三）办理典当行及分支机构设立、变更审核转报的一般流程

1.如有不清楚怎么填报，请企业经办人员先咨询商务局经办人员，并留下详细快递收件信息。

2.将申请材料和需要复核的原件带到市商务窗口；

3.商务窗口办结后，由我局转报省商务厅。

（四）办理典当行及分支机构设立、变更审核转报的材料:

1 【设立】设立典当行初审推荐表

2 【设立】设立申请

3 【设立】出资协议和股东自己出资承诺书

4 【设立】省级商务主管部门认可的会计师事务所出具的验资证明

5 【设立】拟任法定代表人、其他高级管理人员（包括拟任典当行的董事、监事、经理、财务负责人）、个人股东的简历及公

6 【设立】有效身份证件复印件

7 【设立】会计师事务所出具的法人股东上年度财务审计报告

8 【设立】符合要求的营业场所使用权有效证明文件

9 【设立】营业场所安全预先审核意见

10 【设立】工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》

11 【设立】法人股东为国有独资或控股企业的，应当出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函

12 【设立】法人股东为上市公司的，应当出具承诺函

13 【设立】典当行设立备案情况表

14 【设立】可行性研究报告及各项规章制度

15 【设立】典当行设立分支机构初审推荐表

16 【设立】设立分支机构的申请报告

17 【设立】会计师事务所出具的该典当行最近两年的财务审计报告

18 【设立】会计师事务所出具的营运资金拨付证明

19 【设立】拟任分支机构负责人的简历、公安机关出具的无故意犯罪记录证明

20 【设立】有效身份证件复印件

21 【设立】符合要求的营业场所使用权有效证明文件

22 【设立】营业场所安全预先审核意见

23 【设立】省级商务主管部门及所在地县级公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录的证明

24 【设立】典当行设立备案情况表

25 【设立】可行性研究报告及各项规章制度

26 【变更】企业变更事项申请

27 【变更】当地商务主管部门变更事项转报文件

28 【变更】典当行（分支机构）备案登记事项变更表（须有当地商务主管部门盖章）

29 【变更】典当企业股东会决议（所有股东签章）

30 【变更】典当经营许可证、营业执照副本

31 【变更】全体股东签署的典当企业章程修正案

32 【变更】股权转让协议

33 【变更】受让方法人股东近期审计报告及出资能力证明（审计报告和出资能力证明，参见典当设立条件

34 【变更】受让方法人股东投资典当行决议（所有股东签章）

35 【变更】受让方法人股东的营业执照副本

36 【变更】受让方拟任典当企业的高管、自然人的简历表、身份证复印件、无犯罪证明

37 【变更】股东会决议中应载明推荐或选举公司法人代表姓名

38 【变更】非同比例增资，需提供其他股东放弃优先购买权的证

39 【变更】公司需要减资时，必须编制资产负债表及财产清单，减资后的注册资本不得低于法定的最低限额

40 【变更】典当企业验资报告

41 【变更】法人股东近期审计报告和出资能力证明

42 【变更】法人股东（全体）同意增加（减少）投资的股东会决议

43 【变更】拟任公司法定代表人的简历表、身份证复印件、无犯罪证明

44 【变更】房屋租赁合同或购房证明（购房协议、发票）

45 【变更】房屋所有权证

咨询电话：2191998；申报材料收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。

九、办事事项名称：拍卖企业及分支机构设立审核转报

 （一）案例情形描述：（筹建）的拍卖企业在申请设立时，提交了拟聘任的1名拍卖师的拍卖师执业资格证书复印件和签订的正式劳动合同。我局在审核资料后发现该拍卖师仍在其他拍卖公司正常执业，存在兼职的问题。

（二）正确的申报方式及要点：

拟聘任的拍卖师须与原执业的拍卖公司解除劳动合同，并向中国拍卖行业协会办理注册变更手续。

法定依据：《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号）第二十七条，拍卖师只能在一个拍卖企业注册执业且不得以其拍卖师个人身份在其他拍卖企业兼职；拍卖师不得将《中华人民共和国拍卖师执业资格证书》借予他人或其他单位使用。第二十八条 拍卖师可以变更执业注册单位。拍卖师变更执业注册单位的，应当向中国拍卖行业协会办理注册变更手续。

（三）办理拍卖企业及分支机构设立审核转报的一般流程

1.如有不清楚怎么填报，请企业经办人员先咨询商务局经办人员，并留下详细快递收件信息。

2.将申请材料和需要复核的原件带到市商务窗口；

3.商务窗口办结后，由我局转报省商务厅。

（四）办理拍卖企业及分支机构设立审核转报的材料（可将材料送至市行政服务中心3楼商务窗口：地址为湖州市仁皇山片区市行政服务中心3楼商贸服务窗口，电话为0572-2051007）:

1.拟设立企业申请报告及股东会决议
2.《拍卖企业（分支机构）备案登记表》
3.所在地县区商务主管部门转报文件及初审意见
4.工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》
5.拟设立企业的章程
6.拟设立企业拍卖业务规则
7.拟设立企业固定营业场所产权证明或租用合同
8.拟设立企业经具有法定资格的验资机构出具的验资证明
9.拟聘任拍卖师执业资格证书及拍卖从业资格人员资质证明复印件
10.拍卖师注册变更登记表
11.拟设立企业与至少1名拍卖师和2名拍卖从业资格人员签订的正式劳动合同
12.交纳社会保险证明材料或承诺书
13.拟任法定代表人和股东工作经历简历表
14.身份证复印件
15.户籍所在地公安部门出具的无犯罪记录证明

企业经办人将材料送至市行政服务中心3楼商务窗口，告知本人的详细收件信息。我局办结后，将用快递免费寄达给企业经办人。

咨询电话：2191998；申报材料收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。

十、办事事项名称：“浙江出口名牌”审核转报

（一）案例情形描述：

企业在邮寄提交书面材料的时候，出现缺少签字或盖章：

1.材料申报表要求有法人签字处，缺少签字；

2.材料表格中按要求需要盖公章处，缺少盖章。

（二）正确的申报方式及要点：

企业在按程序提交书面材料时，一定要按材料清单提供齐全，特别是注意提供表格模板中需要法人签字，盖公司公章，盖县区商务局公章，在材料齐全后邮寄申报。材料清单如下：

1.“浙江出口名牌”申报表；

2.经会计师事务所审计的上年度资产负债表、利润表；

3.海关、工商、税务等部门关于企业依法经营，依法纳税，三年内未发生严重违法行为的证明材料；

4.企业法人营业执照及对外贸易经营者备案登记证书（复印件）；

5.境内外商标注册证、专利证书、高新技术企业证书；

6.获得省级以上科技进步奖、高新技术产品证明材料；

7.参与国际、国家和行业标准制修订的证明材料；

8.企业上年度出口额证明材料（含控股子公司的，请列明控股子公司名称及海关代码）；

9.申报品牌项下商品上年度出口统计表；

10.申报类别商品在同行业中的排名情况（如企业选择提供该项内容，需附商务部下属进出口商会出具的排名证明材料）；

11.通过国际通行的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和社会责任标准认证的证明材料；

12.设立海外营销机构、研发中心、生产基地、跨境电子商务公共海外仓的证明材料（只认可商务主管部门的备案证明）；

13.企业需提供上年度申报品牌（涵盖申报类别商品）广告宣传的合同协议及视频截图、宣传图片、网站地址等证明材料；

14.获得省级以上权威机构颁发荣誉称号的证明材料。

复核企业只需提供上述1、2、3、8、9、11项材料，其余各项需提供近三年有增加或变动的证明材料。

咨询联系电话：2191011，2101418；备案材料收件地址：湖州市凤凰路137号国贸大厦505室 湖州市商务局对外贸易处，邮编：313000。

十一、办事事项名称：单用途商业预付卡备案申报

    （一）案例情形描述：

1．企业在办理单用途商业预付卡备案申请时，填报的《单用途商业预付卡规模发卡企业备案表》和网上填报的有关信息内容与公司营业执照的内容不一致；

2. 填报的《单用途商业预付卡规模发卡企业备案表》没有企业法定代表人的签字和公司的公章；

3. 提交的实体卡样本（正反面）、虚拟卡记载的信息样本复印件， 单用途卡业务、资金管理制度复印件，单用途卡购卡章程、协议复印件， 资金存管账户信息和资金存管协议复印件与网上内容不一致；

4．在申报材料时，企业经办人没有看清楚办理单用途商业预付卡有三种发卡类型而报错商务部门，对应的申报材料内容也发生错误。

（二）正确的申报方式及要点：

企业在办理单用途商业预付卡备案申请时，请对照（商务部令2012年第9号）《单用途商业预付卡管理办法（试行）》及相关法律法规提供材料。

1、企业在填报单用途商业预付卡规模发卡企业备案表前，请认真阅读背面的条款，并由企业法定代表人签字、盖章，同时发卡企业签字、盖章。表格上相关内容与营业执照内容要一致。

2、《企业法人营业执照》（副本）复印件，实体卡样本（正反面）、虚拟卡记载的信息样本复印件， 单用途卡业务、资金管理制度复印件，单用途卡购卡章程、协议复印件， 资金存管账户信息和资金存管协议复印件与网上内容一致。以上材料在申报的同时要提供原件各一份，原件与复印件核对一致盖上核对章后还给企业，待企业审批通过后，纸质材料一套寄给市商务局备案。

3. 在申报材料时，企业经办人首先看清楚办理单用途商业预付卡有三种发卡类型：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案； （二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。符合要求的在网上填报并提交规模发卡企业材料，不提交与该事项无关的材料及重复的材料。

咨询电话：2191004；申报材料收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。

    十二、办事事项名称：商业特许经营备案

    （一）案例情形描述：

1.企业在申请商业特许备案时，有关内容要与《企业法人营业执照》有关内容不一致；

2．企业在网上填报相关材料前，经办人没有看清楚办理商业特许经营备案所要达到的二个条件，在申报条件不符合要求的情况下就在网上填报商业特许经营信息和提交相关材料。

（二）正确的申报方式及要点：

企业在申请商业特许备案时，请对照（国务院令第485号）《特许经营管理办法（试行）》及相关法律法规提供材料。

1.企业在网上填报商业特许经营备案有关内容要与《企业法人营

业执照》有关内容一致；

2. 企业在网上填报相关材料前，经办人首先要看清楚办理商业特许经营备案所要达到的二个条件才能上网填报有关信息和材料：（一）企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。（二）特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。符合要求的在网上提交商业特许经营企业材料；

3.企业在网上填报商业特许经营备案的申报材料：《企业法人营

业执照》（副本）复印件有关二个直营店的营业执照复印件，特许经营合同样本复印件，特许经营操作手册复印件，市场计划书复印件相符，以上纸质材料在申报的同时要提供原件各一份，原件与复印件核对一致盖上核对章后还给企业，待企业在网上审批通过后，纸质材料一套寄给市商务局备案。

咨询电话：2191004；申报材料收件地址：湖州市仁皇山片区金盖山路66号市行政服务中心1号楼3楼商贸服务窗口。